帮扶困难职工长效实施方案

帮扶困难职工长效实施方案 第1篇
　　为落实好省委、全总要求，扎实做好困难职工帮扶工作，现制定20xx年困难职工帮扶实施方案如下：
　　一、指导思想
　　为了认真贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，落实省委省政府关于办好20项民生实事的要求，切实履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。通过建立健全困难职工帮扶工作机制，精准帮扶困难职工解困脱困，不断增强困难职工的幸福感、获得感和安全感。
　　二、目标任务
　　巩固城市困难职工解困脱困成果，推动困难职工帮扶与提升职工生活品质有效衔接，开展困难职工帮扶“四提一优”行动，即提升建档立卡质量、提升动态管理质量、提升资金使用质量、提升跟踪督导质量、优化帮扶服务流程。对我县困难职工家庭统筹实施大病救助、生活救助、子女助学等措施，在往年基础上提质扩面，切实做到拓宽帮扶范围、严格帮扶程序、加大帮扶力度，推动我县符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖。不断完善精准识别、精准施策、精准帮扶城市困难职工解困脱困制度，对我县深度困难职工家庭、相对困难职工家庭、意外致困职工家庭实施帮扶救助，其中生活救助10户、大病救助40户、子女助学等15户，推动我县民生实事任务提质增效，再创佳绩。
　　三、实施内容
　　根据《中华全国总工会办公厅关于印发<中央财政专项帮扶资金使用管理办法>的通知》（总工办发〔20xx〕13号）《关于印发》（皖工办发〔20xx〕13号）《成都亮灯仪式市工会困难职工帮扶实施细则（试行）》（六工发〔20xx〕47号）等规定，按照“先建档、后帮扶、实名制”原则，及时将符合条件的建档困难职工全部纳入帮扶救助范围，足额保障困难职工家庭生活水平达到低保标准以上。如遇政策调整，则按新政策执行。
　　（一）建档标准
　　根据《中华全国总工会办公厅关于印发<中央财政专项帮扶资金使用管理办法>的通知》（总工办发〔20xx〕13号）《关于印发》（皖工办发〔20xx〕13号）《成都亮灯仪式市工会困难职工帮扶实施细则（试行）》（六工发〔20xx〕47号）等规定，结合我县困难职工家庭收入和刚性支出因素综合评估困难程度，按照“深度困难职工、相对困难职工、意外致困职工”等困难类别，建立梯度困难职工档案。
　　1.深度困难职工家庭：指家庭收入扣减因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出必要费用后，家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的职工家庭。
　　2.相对困难职工：指家庭收入扣减因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出和必要就业成本后，家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准2倍的职工家庭。
　　3.意外致困职工家庭：指职工本人或家庭成员因突发事件、意外伤害、患重大疾病，在获得各类赔偿补偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后，生活仍暂时有困难的职工家庭。认定标准为年度内致困费用（损失）在2.5万元以上造成家庭生活困难。
　　（二）帮扶标准
　　结合我县实际以及帮扶对象家庭财产收入、刚性支出额度、困难类型等因素，遵循就高不就低原则，按照生活救助、医疗救助、助学救助等项目分类合理确定救助标准，并适时调整。
　　1.深度困难职工家庭：年度内生活救助标准不低于8个月我县城市低保标准，不超过12个月我县城市低保标准；医疗救助标准不超过个人承担部分，2万元以上报送省总工会审批，5万元以上报送全总审批；高校（含职业学院）就学的子女助学救助标准为10个月我县城市低保标准，高中（含中等职业教育）就学的子女助学救助标准为5个月我县城市低保标准。
　　深度困难职工家庭帮扶救助应遵循就高不就低原则，最大限度帮扶困难职工。根据深度困难职工家庭状况年度内可以给予多重救助，但在给予多重救助时，要将前一救助资金作为家庭收入进行建档核算，依然符合建档的给予救助。
　　2.相对困难职工家庭：具体帮扶标准参照深度困难职工帮扶标准的80％，只予单一项目救助，不予多重救助，其中医疗救助标准不超过个人承担部分，最高不超过1.6万元。
　　3.意外致困职工家庭。根据职工突发事件、重大疾病等因困支出总额的15％确定帮扶标准，最高不超过1万元。
　　（三）建档程序
　　1.深度困难职工和相对困难职工建档按以下程序进行：
　　（1）困难职工本人申请。由困难职工本人向所在单位或乡镇街工会提出书面申请，如实填写《家庭经济状况核对承诺授权书》并提供职工身份证、家庭户口本，家庭财产收入证明，家庭困难证明材料等相关证明材料。
　　（2）基层单位工会初审。乡镇街和企事业单位基层工会两名以上工作人员进行走访调查，了解核实困难职工家庭收入和致困原因，填写《困难职工家庭走访调查表》。对符合条件的签具初审意见盖章，将相关申报材料上报县总工会职工服务中心审核；对不符合条件的做好解释说明工作。
　　（3）县总工会审核。县总工会职工服务中心对上报的申请材料进行审核，提出审批意见。深入申请人家庭走访核查，对建档存疑的要做到走访核查全覆盖，本年度高新困难职工走访核查不低于50%。
　　（4）信息比对和公示。对申请人家庭经济状况进行比对，比对结果显示不符合建档条件的，出具《不予困难帮扶告知书》，并做好解释说明工作；比对结果符合建档条件的，进行公示，公示不少于5个工作日，公示无异议，予以建档帮扶。
　　2.意外致困职工建档程序。按照困难职工个人申请、工会走访调查、审核公示进行，符合条件的予以建档帮扶。
　　3.困难职工分类建档后，依档发放帮扶资金。县总工会负责发放帮扶资金。帮扶资金实行银行卡打卡发放，直接支付到建档困难职工个人账户，确保帮扶资金足额、及时发放到位。
　　（四）动态管理
　　1.对在档困难职工实施动态管理。各基层工会组织应当按照全总和省总关于困难职工档案动态管理要求，分类定期对档案进行复核，根据核查结果实施动态管理。困难职工脱困是指困难职工经精准帮扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入连续6个月超过当地低保标准，家庭生活状况脱离困境，在困难职工帮扶系统中列入已脱困序列。困难职工解困是难以脱困的困难职工，经纳入政府救助体系和工会帮扶后，家庭生活水平达到当地低保标准，家庭困境得到有效缓解，但是尚未达到脱困程度，在困难职工帮扶系统中列入解困序列。
　　2.困难职工退档程序。困难职工本人自愿填写退档申请书的，予以退档；各级工会两名以上工作人员在走访调查中发现困难职工达到脱困标准的，填写《困难职工脱困登记表》，告知困难职工达到脱困标准，予以退档。困难职工拒绝签字或无法签字的，由调查人注明情况并签字。
　　困难职工对退档有异议的，自接到通知之日起1个月内，可向单位工会、基层工会或县总工会申请复核，相关工会在接到申请复核之日起15个工作日内完成复核工作，对符合退出标准的予以退出，不符合退出标准的不予退出，并将复核结果以书面形式或短信等适当方式告知职工本人。
　　四、保障措施
　　（一）提高站位、落实责任。各级工会要充分认识困难职工帮扶工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，凝心聚力做好困难职工帮扶工作，明确专人负责，加强对本单位职工的关心关爱力度，常态化摸排困难职工，常态化帮助困难职工申报，做到尽报尽报，应帮尽帮。
　　（二）改进作风、用心服务。各级工会要贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，在“精准”上下功夫，以“将心比心”的态度，“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，用心用情用力服务困难职工群众。要加强教育培训，打造政治过硬、业务素质高、对困难职工有感情的工会干部队伍。
　　（三）绩效导向、提升民意。坚持绩效导向，以帮扶困难职工解困脱困为核心，生活救助困难职工数、大病救助困难职工数以及子女助学数均纳入年终民生考评范围，县总工会每月底向县民生办、市总工会报送困难职工帮扶工作进展情况。同时做好困难职工帮扶民生工程社情民意调查，收集社会公众或受益对象对困难职工帮扶工程工作满意度。
　　（四）加强宣传、扩大覆盖。各级工会要加强困难职工帮扶政策宣传力度，采取线上线下相融合的方式，宣传党和政府及工会组织对困难职工的关心关爱，在宣传困难职工帮扶救助等政策规定的同时，做好困难职工建档流程宣传工作，提升困难职工帮扶民生实事的知晓率，营造工会开展困难职工帮扶良好的社会舆论氛围。
帮扶困难职工长效实施方案 第2篇
　　为确保不让一名困难职工子女失学，帮助困难职工的子女健康成长，圆学子的就学梦，解决困难职工的后顾之忧，使他们全身心地投入到建设“活力新广安、美丽大花园”之中。区总工会决定开展困难职工子女“金秋助学”活动，8月1日前，符合条件的职工子女均可至所属乡镇（街道）、管委会总工会申报。现将活动的有关事宜通知如下：
　　一、助学对象
　　成都庆典演艺公司区所有已建工会组织的机关、事业和企业单位在职困难职工的在校子女（大学、中专、高中）。
　　二、申报金秋助学条件
　　1、家庭人均月收入在当地最低生活保障标准3倍（含）以内，但由于患病、子女就学、残疾、单亲及其他特殊原因导致生活困难，家庭总收入除去困难情形引发的必要自负费用支出后，家庭月人均收入996元以内的职工家庭；
　　2、家庭人均月收入在当地最低生活保障标准3倍（含）以上，但由遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他特殊原因导致生活困难，家庭总收入除去困难情形引发的必要自负费用支出后，家庭月人均收入996元以内的职工家庭。
　　三、具有下列情形之一的职工家庭，不能申报：
　　1、拥有2套（含）以上住宅的；
　　2、拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的；
　　3、子女进入高收费私立学校或自费出国留学的；
　　4、非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的。
　　四、申报要求
　　符合条件的困难职工（子女）对象要准确、完整、真实地填写《成都庆典演艺公司区困难职工家庭情况调查表》，并提供下列材料：
　　（1）困难职工本人身份证及家庭成员的户口簿复印件（受助职工配偶之间非同一户口本的，需提供结婚证复印件），有残疾证的残疾证复印件；
　　（2）困难职工本人及家庭成员的收入证明；有低保证的低保证复印件、单位（社区、村委会）出具的职工工资发放清单（工资条）或其他收入证明（非成都庆典演艺公司区户籍的外来务工人员须在本单位工作满一年的证明，及与单位签订一年以上劳动合同复印件）；
　　（3）20xx年7月1日20xx年6月30日，家庭患病人员的医药费用社保证明或购买药品正式发票原件或复印件；
　　（4）20xx年度子女上学学费发票、准考证、录取通知书或（后补上）上学期学生成绩单等复印件。
　　8月1日前，符合条件的职工子女均可至所属乡镇（街道）、管委会总工会申报。
帮扶困难职工长效实施方案 第3篇
　　裕丰膳食公司服务范围：
　　1、食堂承包（承包：工厂企业，事业单位，学校医院职工食堂）；
　　2、粮油蔬菜配送中心（米、油、蔬菜、配料、冻品批发配送）；
　　3、快餐配送（学校、商场、车行、超市、酒店娱乐场所餐饮配送）；
　　4、食堂策划（食堂人工承包，菜谱搭配，餐费的合理安排）；
　　5、食堂厨房设备投资（新旧工厂厨房设备添置及更新换代，我可司免费为工厂饭堂添置厨房设备，每年折旧30%给厂方，合同满三年所以设备无尝归厂方所有。）
　　工厂食堂自由餐承包管理模式
　　企业职员就餐食堂承包的3种模式为：固定就餐，半固定半自由，完全自由就餐。
　　1、所谓的完全自由餐就是：员工在饭堂用餐前，可自由选择是否在饭堂就餐，或可以选择不同窗口以及不同价位的食品刷卡消费；食品包含套餐、单个全荤、小荤、素菜、小炒、面点挡、小吃、麻辣烫等等；
　　2、员工固定就餐规划
　　餐类 早、中、晚（三餐） 伙食标准
　　员工餐 （二荤二素）选一荤一素—汤+饭 7元/人/天
　　二荤一素一汤+饭 8元/人/天
　　二荤二素一汤+饭 9元/人/天
　　三荤一素一汤+饭 10元/人/天
　　一、企业饭堂自由餐承包方式
　　（1）运作方式：（先试用一个月，满意后再合作）
　　1、贵司将场所、原有厨房设施设备清点备案后，交于我司使用，不足之小件厨具可由我司负责添置。另：在使用过程中，除自然损耗外，如有人为损坏或失，我司照价赔偿；
　　2、统一用IC卡消费，可消费正餐，也可在消费正餐的基础上再加餐（刷卡即可），不够消费时可自行充值。
　　（2）经营方式：
　　A、膳食公司权责与义务
　　1、承担厨房场地租金及厨房内的水、电、燃料费用；
　　2、厨房设备、设施的维护；
　　3、免费为贵司员工购买饮食责任险（200-500万）；
　　4、饭堂餐厅刷卡记费系统的提供及维护；
　　5、严格履行承包合约、遵守各项条款；
　　6、生、鲜、干货的集中采购配送及严格验收；
　　7、菜单的搭配、菜品的.烹调与分配；
　　8、准时、保质、保量的开餐；
　　9、厨房工作人员的招聘、管理及薪资；
　　10、餐厅及厨房周边的清洁卫生；
　　11、消防安全的协作；
　　12、随时接受贵司相关部门的监督和改善建议；
　　13、其它相关未列出之细项，有待双方协商，裕丰一定会全力配合；
　　B、贵司权责与义务
　　1、提供餐厅、厨房场地；
　　2、我方驻贵司工作人员住宿的提供；
　　3、每日我司食堂采购食材的监督；
　　4、卫生、菜质量的定期严格考核；
　　5、食堂的配合与支持；
　　（3）膳食统筹：
　　1、特色一：打菜窗口分菜系。
　　我司根据贵司员工籍贯之分布或喜好情况，每餐分不同的打菜窗口，如湘菜/川菜/客家菜等，加辣或不辣窗口等，每餐提供数6-8种菜式供贵公司员工自由选择，
　　价格分别为：1（套餐方式）3、5元选一荤二素一汤，4、0元选二荤一素一汤，饭任食。
　　2（任选方式）菜品价格：1元、2元、3元、4元、5元不等。
　　2、特色二：炒边分，每次小分量炒制，确保热度、新鲜度。
　　我司工作人员实行统一分餐，菜边炒边分，确保饭菜热度、新鲜度，坚持色、香、味俱全，实行干湿分开，冷热分离，生熟分家原则，保证贵司员工享超值膳食和优质服务。
　　3、特色三：开设加餐窗口
　　在供应正餐的基础上，另开设加餐窗口。价格为2、0元/份—5、0元/份不等，在贵司员工可自由选择加餐与否及加餐标准。
　　餐项细分
　　1、早餐：多样化，价格定为1—2元不等，以面点（油条/麻圆/包、花卷/馒头）、炒粉、炒饭、配粥、豆浆例汤，及汤粉（面）、炒粉（面）等为主，每天至少提供5个品种任贵司员工自由干湿搭配。
　　2、面食区：早、中、晚餐我司会提供如麻辣烫、拉面、牛腩刀削面、肥肠成都米粉、成都热干面、若尔盖炒饭、北方水饺、饼类，价格3~4元不等；
　　3、小炒区：为了保证贵司员工可以享受到即炒即吃的优质服务，贵司员工可选择我司提前公布的菜谱点餐，如清蒸排骨、梅菜扣肉、蒜苗炒时菜、炒粉（面）等类；
　　4、特色区：根据员工的饮食需求，我司还设立了蒸菜饭、烧腊饭、炖菜等特色窗口，供员自行选择。
　　二、此种方式的特点是：
　　1、自由餐就是IC卡上随时随意在饭堂选择不同价位的窗口来消费。
　　2、如果员工的餐费不到一个月就用完了怎么办？还有一套专为员工IC卡现金充值的系统；员工自己可持IC卡及现金到充值处充值，现金充值处由食堂自行办理。
　　3、企业给予饭堂承包商无保障营业额，承包商须加强饭堂伙食质量与服务管理，不断推陈出新策划适合员工需求的菜式，提高员工在饭堂的就餐率，才能达到盈利的目的。
　　4、企业管理简单、明了，只要提供设备、场地、水电即可。
　　5、由于员工自由充值、自由消费，企业只要安排适当管理监督的人员即可，可为自己减少许多烦恼。
　　6、当月的餐费消费不完，卡上的餐费不会清零，可持续用完为止。