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实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。本站为大家整理的相关的平安医院创建活动实施方案,供大家参考选择。
平安医院创建活动实施方案
根据射委发(201*)10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》(射综治委[201*]1号)及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》(射综治委[201*]3号)文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。
二、总体目标
我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动;结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化;积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传;协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。
三、主要措施
1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量
卫生院要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。
2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷
卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。
3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序
卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。
4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为
卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗活动策划、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。
5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪
我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。
四、工作安排
1、宣传发动，安排部署。
201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。
2、全面启动，整体推进。
201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。
3、考核评价，总结表彰
2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准(试行)，开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。
五、具体要求
1、成立组织，加强领导
卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。
2、明确创建职责，狠抓工作落实
各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准;二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。
3、强化监督，实行责任追究
卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。
平安医院创建活动实施方案
为贯彻落实省、市深入开展“平安医院”创建活动有关文件精神，促进我县医疗卫生事业健康发展，根据我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，以为人民群众提供安全满意的医疗环境为宗旨，为建设平安光泽，维护社会稳定做出应有贡献。
二、活动目标
通过开展创建活动，使更多的医疗机构实现“十无”和“五个明显”目标，即无医疗责任事故，无非法行医，无制假售假行为，无医托诈骗活动，无刑事案件和治安事件，无火灾及交通等安全事故，无缠访、闹访及涉医越级上访、无群体性冲突事件，无邪教组织和非法组织活动，无医疗机构领导干部和职工违法犯罪案件，医疗服务质量明显提高，医院及周边治安状况明显好转，医院治安防控能力明显增强，医疗执业环境明显改善，人民群众满意率明显提升。
三、创建内容和工作要求
1.组织机构健全。按照“属地管理”原则，我县建立由综治部门牵头，卫计行政部门为主，公安部门参与，各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构。卫计局成立以局长为组长的创建“平安医院”工作领导小组，制定创建“平安医院”实施方案。各医疗单位根据县局方案要求制定本单位2020年的“平安医院”创建实施方案，建立组织机构，健全领导责任制和岗位责任制，各单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费，把创建“平安医院”的工作列入重要议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强医务人员医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量;改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷;加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施;加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制;加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，并加强与当地党委政府及公安等部门的沟通联系，扎实做好“平安医院”建设工作。
2.医疗行为规范。各单位要严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗活动策划，不雇用“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。
3.医患关系和谐。医务人员要树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，医院要探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾调处机制。自觉遵守原卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”和医疗卫生行业作风建设“九不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。
4.职能有效发挥。要充分发挥医院在“平安光泽”建设中的职能作用，有效承担当地突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制等工作，按照规定及时报送医疗信息。公平、公正地做好司法部门委托的伤(病)情鉴定，维护社会稳定。
5.内部管理有序。要建立健全内部安全管理制度，提高医务人员的法制观念，自觉抵制不正之风。不参与邪教组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻药品、精神药品、放射性物品及各类危险品安全管理规范，无各类责任事故。
6.防范体系完善。要认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安事件以及车辆、设备等安全事故，确保医院安全。
四、实施步骤
1.宣传发动阶段(2020年7月—2020年8月)。各单位要根据上级部门的部署安排和创建标准要求，结合各自实际，成立组织机构，确定一名分管领导和具体联络员负责该项工作，制定具体的实施方案，并通过各种有效的形式，广泛宣传创建“平安医院”活动的意义、任务和要求，加强职业道德和责任心的教育，营造人人关心、人人参与的良好氛围，努力做到干部职工对“平安医院”的知晓率不低于95%。
2.组织实施阶段(2020年9月—2020年10月)。各单位要按照“平安医院”创建的目标和任务，扎实开展各项工作，全面落实平安创建工作的各项措施。
3.总结提高阶段(2020年11月—2020年12月)。各单位对照创建标准自查和总结，及时补缺补漏，着力解决突出的问题，建立和完善“平安医院”的长效机制，迎接县创建小组的检查验收。
平安医院创建活动实施方案
2007年以来，我市扎实开展平安医院创建工作，通过完善医患纠纷调处机制、规范医院警务室建设、规范强化医患沟通、提高医疗服务质量、改善医疗服务行为等活动，平安医院创建工作取得良好效果，社会反响较好，取得各界认同，全市医疗执业环境明显改善，患者安全进一步得到保证，医患关系更加和谐，群众满意度逐步上升。
一、破解僵局，医患纠纷调处工作扎实推进
针对当前社会转型时期各种矛盾凸显、医患矛盾尖锐、医疗纠纷高发频发的现实情况，市政府及相关部门高度重视，敢于创新思路，破解僵局，较早引进医患纠纷人民调处机制，平安医院创建活动取得实质性进展，我市卫生局医政处和市中医院获得全省“诉调对接”工作先进集体荣誉称号。
一是建立组织，创新机制。创建之初我市即成立市创建平安医院活动领导小组，会同市综治办、市公安局、市司法局等部门联合制定下发了《关于开展平安医院创建活动的意见》、《连云港市创建平安医院实施方案》、《平安医院创建活动工作要点》、《平安医院考核评价标准》等系列文件。并于2009年初出台《关于加强人民法院与人民调解衔接配合化解医患纠纷工作的实施意见》，大胆引进医患纠纷人民调解机制，医患纠纷处置工作进入新局面。每年结合我市实际，制定下发有关市平安医院创建活动文件，最全面的范文参考写作网站并在年初的全市卫生系统医院暨医政工作会议上对创建工作进行具体部署。2013年市综治办牵头还召开了全市社会矛盾化解工作座谈会，面向各部门对社会矛盾化解工作(含医患纠纷人民调解工作)提出了“前端预防、中端调处、末端处置”、“三升三降三减少”等具体要求。
二是积极探索，规范处置。为进一步破解医患纠纷难题，我局应市政府要求，于2009年底牵头会同市司法、公安、信访、保险公司等多部门，赴四川南平、四川宁波和我省南通等地考察、调研，经多方论证，形成了《关于医患纠纷调处工作的调查报告》和《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》(讨论稿)，上报市政府。经1年时间修订和征求意见，市政府于2028年12月28日签署下发《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》，自2011年2月1日起施行，并根据当地实际，引入了人民调解机制和保险理赔机制，真正发挥其调保结合的功能，将较好改变我市以往医疗纠纷处置乏章可循、各自为战的被动局面，对依法规范处理医患纠纷、保护医患双方合法权益、建设平安医院、维护社会和谐稳定也将起到积极作用。为进一步贯彻落实《市政府关于印发连云港市医患纠纷调处工作实施意见的通知》(连政发[2012]124号)精神，2012年市政府再次组织司法、卫生、财政等部门到成都参观学习医患纠纷人民调解模式，回来后，由市司法局牵头设立市本级医患纠纷人民调处中心，思想汇报专题并协调市财政予以经费保障，2013年正式筹建，目前该项工作正在进行中，而我市新浦区人民法院巡回调解工作室在市一院揭牌成立，开创了医患纠纷调解新途径。
三是逐级参保，风险共担。鉴于医疗服务的’特殊性，医患双方都客观存在着医疗风险。为将医院和医务人员从医疗纠纷中解脱出来，并保证相关患者能及时得到责任赔偿，我们在引导进入调处程序的同时，积极推行医疗责任保险工作，市卫生局主动与市保险行业协会沟通、磋商，通过议标方式，选择信誉好的大的保险公司投保。与此同时，我们也进一步明确了保险公司在参与调解、快捷理赔方面的职责，约定卫生行政、信访、公安等部门出面调处的医疗纠纷，视同第三方调委会调处同等条件进行理赔。目前，我局正在开展在市直医疗机构试行保险经纪公司介入管理工作。在医疗机构参保方面，我们实行逐级分步的方法，先二、三级医院，后一级医院，最后向村级卫生室逐层推进。截至目前，全市所有一级及以上公立医院及大部分乡村卫生室、民营医疗机构均参加了医疗责任保险。
二、主动防范，医院警务室建设取得进展
2004年以来，我省先后在202家医院试点设立警务室，且已在院内维稳、预防打击违法犯罪和化解医患纠纷等多方面取得成效。为加快我市医院警务室建设，2028年以来我们采取了以下措施：
一是联动推动。我市根据省公安厅、省卫生厅《关于印发<四川省医院警务室建设规定(试行)>的通知》要求，多次牵头召开公安、卫生部门警务室建设工作联席会议，强调意义，布置任务，通过发挥联动机制作用，进一步加强两部门之间的交流与合作，医院警务室建设取得了实质性的进展。
二是榜样带动。为规范标准，少走弯路，我局选定市一院作为试点率先开展标准化建设。两周内，市一院房屋、设施、标示、流程、台账全部到位，公安部门也从辖区内精心选调了两名经验丰富、年富力强的业务骨干及时进驻。从其后的实际效果看，市一院警务室较好地贯彻了预防在先、发现在早、处置在小原则，既分担了医患纠纷处置压力，也在院内安全隐患检查、重点部门防范指导、清理医托、打击盗窃等多方面发挥出重要作用。2028年11月初，我局在市一院召开了全市卫生系统医院警务室建设现场会，推广成熟经验，并责令各医疗机构限期建成达标。2028年12月，市综治委、市卫生局、市司法局、市公安局联合对全市二级以上医院平安医院创建工作进行达标验收，70%的二级及以上医院达到或基本达到标准，没达标的力争在2013年底达标。全市二级及以上医疗机构警务室建设率达100%，目前该项工作进一步向所有二级以上医院开展。
三、强化沟通，医患关系呈现良性发展
为认真履行告知义务，维护患者合法权益，我市重新制定并规范了《入院时知情告知书》、《住院期间医患沟通备忘录》，充分尊重患者的知情同意权和选择权。各医疗机构都成立了专门的医患沟通办公室，建立了医患沟通制度，规范了医患沟通内容及方式方法，增强了沟通交流的效果。各医院定期举办各种健康讲座，免费为患者提供健康咨询，各病区定期召开病员座谈会，范文写作建立病员联系卡，大部分医生都能公开自己的电话号码，方便病员联系;各病区都对出院病人进行满意度调查;所有医院都能实行价格公示、电子查询、一日清单制，全力打造“阳光服务”。市卫生局还制定了《医患纠纷沟通与处置流程》，要求各单位进一步完善患者投诉处理制度，根据投诉内容，明确投诉部门，不要相互推诿。对纠纷的投诉接待，各单位都设立了专门机构，安排专职人员，确定专门场所，并公布投诉电话、信箱，及时受理、处置患者投诉;采取多种方式，收集患者意见，及时改进医院工作。
四、统筹兼顾，各项重点工作合力推进
为避免抓一放十及多头碰撞现象，我局抓住平安医院创建契机，将平安医院创建工作与其他重点工作结合起来，统一安排，统筹兼顾，同项合并，同步推进，避免了孤立建设和重复建设，取得了满意效果。
一是与各类医疗质量服务建设项目相结合。我市将平安医院建设与深入开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动、夏季百日优质服务竞赛活动、“全面改善医疗服务、推进医德医风建设”专项行动和优质护理示范工程活动等主题活动结合起来，督导医疗机构自觉以人为本，坚持“以病人(服务对象)为中心”，不断优化服务环境，规范服务行为，提高服务质量，改善服务形象，社会综合满意度显著提高。同时，卫生行政部门还组织医政、纪检、监察、行风等职能部门共同配合，及时对各医疗机构服务态度、流程改进、人力配备、范文TOP100患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面工作加强指导，对《医疗机构主要窗口服务规范(试行)》落实情况进行监督，对存在的问题逐项逐个进行解决，督促医疗机构进一步加强行风建设，提高服务质量，为广大患者提供更为优质的医疗保健服务。目前各二级以上公立综合医院均开展了预约诊疗服务，市区所有二级以上医院都增设了社区服务中心，并与1至3所基层医疗机构开展对口支援，实现了双向转诊。各大医院出院病人一周内回访率达95%，均实行了弹性工作制，节假日正常开诊。市二院还成立医疗质量改进处，定期组织开展针对性的检查考核，督促职能处室和医技科室及时解决患者反映的问题，得到了社会的好评。
二是与多部门联动“打非”工作相结合。市卫生局与市公安局、市工商局等部门，充分利用联动机制优势，群策群力，攻坚克难，“打非”工作取得了积极效果。2028年5月，我局牵头召开多部门“打非”工作联席会议，进一步统一思想，提高认识，保持“打非”高压态势，加强相关部门协调、对接，共同做好打击非法行医、非法采供血和非法活动策划等行动的信息通报及案件移送工作，各种非法行为得到有效遏制。
三是与医院内部治安管理工作相结合。随着平安医院创建活动的逐步深入，各医疗卫生单位均设立了保卫科或专兼职保卫人员，加强单位内部的治安保护，并与公安部门建立了良性的互动关系，做到有警及时反馈、及时整合、及时处理，严厉打击了医闹等不法行为。各单位还根据本单位实际情况，在病房、门诊等处张贴治安警示牌，提醒患者警惕，有效防范了偷盗等现象的发生。市一院由警务人员组成巡视组，24小时负责全院巡视，维护全院工作秩序。市二院、市东方医院为提高夜间巡视工作质量，利用现代化设施，在全院的敏感地段和重要地方安置智能巡检记录系统，巡视人员经过时进行刷卡，留下巡视时间记录。为进一步强化安全管理，2028年市卫生局在系统内建立起严格的安全生产责任追究体系，与各医疗卫生单位签订了《安全生产目标责任书》，做到层层落实安全生产责任制和安全生产措施。各单位进一步加强了对楼梯、配电房、锅炉房、压力容器等高危部位以及药房、财务科、高压氧仓、各类仓库等要害部位的安全防范工作，强化对毒麻药品、放射仪器的安全管理。进一步健全了消防安全制度，加强对安全疏散设备、消防器材和重点部位、重点环节的消防安全管理。我市还定期组织安全检查员开展对各医疗卫生单位的消防安全工作检查，及时发现问题并加以整改，确保了用火、用气、用电的安全。近年来，全行业没有发生1起火灾事故。
回顾几年来的平安医院创建工作，我市虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比尚有一定差距，如工作创新不够，个别医院未按要求设立警务室，预防和处理医疗纠纷制度及措施还要进一步完善等等。下步工作我们将进一步提高对创建平安医院活动重要性和必要性的认识，创新创建载体，强化制度管理和落实，加强多部门协调与联系，共同维护医院内外的治安环境和医疗秩序，为“平安连云港”建设作出新的贡献。
